EFRAG Emissions Trading Schemes
Hintergrund
Im Januar 2005 startete die EU ihr cap and trade emission trading scheme (EU ETS). Dieser (Test-)Phase I (2005-2007) des Kyoto-Protokolls folgt nun zunächst Phase II (2008-2012). Nachdem der Markt für den Emissionshandel aufgrund einer zu hohen Verteilungsrate von Emissionsrechten 2006 zusammengebrochen ist, wurde die Ausgabe von Emissionsrechten nun reduziert und es wird erwartet, dass sich der Markt in Phase II stark weiterentwickeln wird. In Ermangelung einer internationalen Regelung (nach dem Rückzug von IFRIC 3) zur bilanziellen Behandlung von Emissionsrechten haben einzelne Staaten (Australien, Neuseeland, Kanada) bereits eigenständige nationale Regelungen angekündigt oder eingeführt.
Vor diesem Hintergrund und auf Basis eines ANC-Diskussionspapiers Accounting for Emissions Trading Schemes Reflecting Companies’ Business Models veröffentlichte EFRAG am 5. Dezember ein Draft Comment Paper (DCP) Emissions Trading Schemes zur Bilanzierung von Emissionsrechten. Stellungnahmen zum DCP können bis zum 30. April 2013 eingereicht werden.
Kernaussage
Der Entwurf von EFRAG widmet sich dem zentralen Gedanken im ANC-Diskussionspapier, die Bilanzierung von Emissionsrechten in Abhängigkeit der „erwarteten“ Verwendung von Emissionsrechten im Unternehmen unterschiedlich im IFRS-Abschluss zu erfassen und abzubilden. Hierbei werden grundsätzlich zwei Modelle unterschieden. Auf der einen Seite steht ein sogenanntes „compliance model“, nach dem das Unternehmen gehaltene Emissionsrechte nicht beabsichtigt am Markt für Emissionsrechte zu veräußern und die Rechte ausschliesslich zur Deckelung der getätigten Emissionen verwendet. Sofern die Absicht im Unternehmen besteht, durch den Handel respektive die Veräußerung von Emissionsrechten an den Wertschwankungen der Rechte zu partizipieren, würde anstelle des compliance model die Bilanzierung auf Basis eines sog. „trading model“ erfolgen. Dem compliance model würde grundsätzlich ein kostenbasierter Bilanzierungsansatz zu Grunde liegen, das trading model würde einem Bilanzierungsansatz zum beizulegenden Zeitwert folgen.